Η συμβολή της εκπαίδευσης υπαλλήλων ΟΤΑ στη λειτουργία του εσωτερικού ελέγχου

Abstract

Η εκπαίδευση αποτιμάται ως ιδιαίτερα συναφής με τα καθήκοντα των συμμετεχόντων (Μ.Ο. 4.50 / 5) και εμφανίζει την ισχυρότερη θετική επίδραση στην τήρηση διαδικασιών (4.40 / 5), στη συμμόρφωση με το θεσμικό πλαίσιο (4.25 / 5) και στη μείωση λαθών ή παρατυπιών (4.20 / 5). Το ασθενέστερο σημείο της τρέχουσας εκπαιδευτικής αρχιτεκτονικής εντοπίζεται στη θεματική της διαχείρισης κινδύνων (Μ.Ο. επάρκειας 2.70 / 5), αλλά και στη δυσκολία μεταφοράς της θεωρίας στην καθημερινή πραγματικότητα των ΟΤΑ, ιδίως σε περιβάλλον υπό-στελέχωσης, ελλιπούς κουλτούρας ελέγχου και καθυστερημένης παροχής στοιχείων από τις υπηρεσίες. Σε οργανωτικό επίπεδο, οι συμμετέχοντες αναγνώρισαν κυρίως βελτίωση στη σύνταξη εκθέσεων (90%), στη λήψη διορθωτικών μέτρων (70%) και στις ελεγκτικές διαδικασίες (65%), ενώ κανείς από όσους παρακολούθησαν την εκπαίδευση και απάντησαν στο σχετικό ερώτημα δεν δήλωσε ότι «δεν παρατηρήθηκαν αλλαγές». Το κεντρικό συμπέρασμα είναι σαφές: η εκπαίδευση του ΕΚΔΔΑ λειτουργεί ως επιταχυντής ωρίμανσης της λειτουργίας του εσωτερικού ελέγχου, αλλά δεν μπορεί να υποκαταστήσει τη στελέχωση, τη διοικητική προτεραιοποίηση, τη θεσμική θωράκιση και τη σταθερότητα των πιστοποιημένων στελεχών στις Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου.