Πιστοποίηση επαγγελματιών δημοσίων συμβάσεων

Abstract

παρουσιάζεται η διάρθρωση του θεσμικού πλαισίου (ν.4412/2016) ως προς τους κανόνες και τις διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων και η διάκριση του πεδίου εφαρμογής των Βιβλίων Ι και ΙΙ του ν.4412/2016, ενώ περιγράφεται το είδος της δημόσιας σύμβασης και το θεσμικό πλαίσιο που τη διέπει, τα είδη των διαδικασιών και αναφέρονται τα βασικά κριτήρια για την ανάδειξη της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς καθώς και τα ηλεκτρονικά μέσα σύναψης. 1.2 Ο νόμος 4412/2016–Αντικείμενο-Πεδίο εφαρμογής Οι διατάξεις του ν.4412/2016 αποτελούν προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας προς τις διατάξεις: • της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ σχετικά με τις διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων και την κατάργηση της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ. • της Οδηγίας 2014/25/ΕΕ σχετικά με τις προμήθειες φορέων, που δραστηριοποιούνται στους τομείς του ύδατος, της ενέργειας, των μεταφορών και των ταχυδρομικών υπηρεσιών (εξαιρούμενοι τομείς) και την κατάργηση της Οδηγίας 2004/17/ΕΕ. • της Οδηγίας 89/665/ΕΟΚ και της 92/13/ΕΚ, όπως τροποποιήθηκαν με την Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2007 και τα άρθρα 46 και 47 της Οδηγίας 2014/23/ΕΕ. Ο ν. 4412/2016 θεσπίζει κανόνες: α) για τις διαδικασίες προγραμματισμού και σύναψης δημοσίων συμβάσεων και διαγωνισμών μελετών που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Βιβλίου Ι (άρθρα 2 έως 221), β) για τις διαδικασίες προγραμματισμού και σύναψης συμβάσεων και διαγωνισμών μελετών που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Βιβλίου ΙΙ (άρθρα 2 και 222 έως 338), γ) για τη διακυβέρνηση, οι οποίοι εφαρμόζονται, σύμφωνα με το Βιβλίο ΙΙΙ (άρθρα 339 έως 344), από τις αναθέτουσες αρχές και τους αναθέτοντες φορείς και δ) για την έννομη προστασία κατά τη σύναψη συμβάσεων που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Βιβλίου ΙV (άρθρα 345 έως 374). Ο ν.4412/2016 περιλαμβάνει διατάξεις και κανόνες, οι οποίες εφαρμόζονται σε όλες τις δημόσιες συμβάσεις, ανεξαρτήτως είδους (συμβάσεις έργων, υπηρεσιών, προμηθειών, εκπόνησης μελετών) και εκτιμώμενης αξίας αυτών (άνω ή κάτω των ορίων), εκτός αν άλλως ορίζεται στις επιμέρους διατάξεις αυτού, όπως οι διατάξεις που αφορούν έργα και μελέτες και παροχή τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών, ειδικοί κανόνες για τις συμβάσεις κάτω των ορίων (άρθρα 116-128) και στους κανόνες εκτέλεσης ανά κατηγορία συμβάσεων, όπως κανόνες εκτέλεσης δημοσίων συμβάσεων έργων, μελετών και παροχής τεχνικών και λοιπών συναφών επιστημονικών υπηρεσιών (άρθρα 134-199).